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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社
会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 
要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。